Курсовая работа: Зарубежный опыт проведения региональной политики (33 стр.)

Содержание 

 

Введение

1. Теоретические основы проведения региональной политики

1.1. Сущность региональной политики

1.2. Методы проведения региональной политики

1.3. Правовое регулирование проведения региональной политики

2. Анализ проведения региональной политики в зарубежных странах

2.1. Основные характеристики типов общесистемной региональной политики в зарубежных странах

2.2. Опыт проведения региональной политики в Канаде и Китае

2.3. Возможность применения зарубежного опыта проведения региональной политики в России

Заключение

Список литературы

 

Введение

 

Социально-политические изменения, произошедшие в России за последнее десятилетие, состоящие в устранении доминирующей роли одной идеологии и мировоззрения, демонтаже прежней системы власти и управления, развитии товарно-денежных отношений, поиске современным обществом новой культурной, политической и цивилизационной идентичности, повлекли за собою качественные изменения в содержании и структуре внутренней политики государства.

Одним из приоритетных направлений государственной политики является региональная политика, способствующая разрешению следующих проблем: адаптации государственной политики к усилившей свое значение в глобальных масштабах и воспринятой Конституцией идеологии прав человека; приведения внутренней политики государства в соответствие с принципами конституционализма и правового государства; устройства такой системы государственного управления, которая бы учитывала складывающуюся систему новых экономических отношений и наличие множества свободных хозяйствующих субъектов; организации территории государства с учетом изменения функций территориального управления.

Региональная политика является, с одной стороны, отражением глобальных изменений в развитии общества и государства, заключающихся в усилении государственного начала в общественных отношениях, что связано с усложнением экономических и социальных проблем. С другой стороны, исходным пунктом для реформы внутренней политики и выделения в ней, как одного из направлений, региональной политики служит усиление индивидуального начала в политике и праве, воплощающего идеи современного конституционализма.

Актуальной представляется разработка теоретической модели региональной политики, в которой были бы синтезированы и систематизированы различные подходы, в том числе взятые из зарубежного опыта.

Предмет исследования – региональная политика.

Объекта исследования - зарубежный опыт проведения региональной политики.

Целью работы является анализ зарубежного опыта проведения региональной политики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• провести теоретическое обобщение подходов к региональной политики;

• исследовать основы правовое регулирование региональной политики;

• провести анализ опыта проведения региональной политики;

• выявить возможность применения зарубежного опыта проведения региональной политики в России.

Теоретической базой исследований послужили труды отечественных и зарубежных экспертов, аналитические материалы специализиро¬ванных периодических изданий. 

 

Заключение

 

Региональная политика государства — это сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте, т.е. связанная с взаимоотношениями между государством и районами, а также районов между собой.

  К основным объектам региональной политики относятся. 

- производственные (прежде всего предприятие как первичное звено общественного разделения труда);

- социальные (человек как представитель социума, семьи, этноса); 

- денежно-финансовые (федеральные бюджет, ассигнования частных лиц, иностранные инвестиции). 

В качестве субъектов региональной политики мот выступать как конкретные представители государственной и районной власти (физические лица), так и отдельные учреждения, организации и предприятия (юридические лица).

Различают прямые и косвенные методы проведения региональной политики.

При прямых методах проведения региональной политики государство активно участвует в капиталовложениях, направленных на совершенствование территориальной структуры хозяйства (создание центров роста, промышленных парков, инфраструктуры в районах предпочтения и пр.).

При косвенных методах проведения региональной политики государство через финансовую (налоговую, таможенную) систему стремится создать соответствующий экономический «климат» в тех или иных районах для стимулирования их ускоренного развития и управления миграционными потоками.

Западный подход представляет собой политику выравнивания уровней экономического развития и инвестиционных потенциалов регионов страны путем стимулирования притока инвестиций в отсталые регионы и предоставления финансовой помощи таким регионам. Этот подход характерен для экономически развитых стран, имеющих федеративное устройство, наиболее ярким примером которой является Канада. 

Китайский подход предусматривает приоритетную поддержку одного или нескольких выделенных регионов, имеющих наиболее высокий экономический и инвестиционный потенциал, в ущерб другим регионам.

В Российской Федерации, по мнению экспертов, применяется смешанный тип общесистемной политики, так как ему присущи черты регулятивного и конкурентного типа.

Результаты анализа рассмотренных примеров региональной политики в Канаде и Китае позволили сделать некоторые выводы, которые могут быть полезны при выработке государственной региональной стратегии для нашей страны. 

 

Список литературы

 

1. Смирнягин Л.В. Оценка региональных последствий деятельности федерального правительства: региональная экспертиза // Регион: экономика и социология. №2. 2011. –с.56

2. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: М.: Инфра-М, 2008. – 439с.

3. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: Инфра-М, 2009. – 564с.

4. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. Д.С. Львова. М.: Дело, 2009. – 430с.

5. Кузнецова О. Мировой и российский опыт региональной экономической политики // Мировая экономика и международные отношения. №10. 2013. – 43с.

6. Артобольский С.С. Выравнивание уровней социально-экономического развития регионов: возможности использования зарубежного опыта / Региональная социально-экономическая асимметрия и механизмы её выравнивания: Материалы межведомственного семинара. под. ред. В.В. Климанов. М.:  Миннац России, 2008. – 411с.

7. Линник Т.Г. Регулирование регионального развития // Налоги. Инвестиции. Капитал. №№3-4. -2012. – с.56

8. Эйсмонд А.Г. Европейская региональная политика: анализ основных направлений исследования // Социология и политология. №3. 2012. – 32с.

9. Осбори Р. Национальное самоопределение и целостность государства // Общественные науки и современность. № 5. 2013. –с.10

10. Юилл Д. Основные характеристики региональной политики: опыт европейских стран // Регион: экономика и социология. 2009. – 39с.

11. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юрист, 2009. – 321с.

12. Саликов М.С. Разграничение компетенции в американской федеративной системе // Российский юридический журнал. №4. 2010.-с.11 

13. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 2009. – 430с. 

14. Васильев В.И. История германского федерализма // Новая и новейшая история. №3. 2011. – 35с.

15. Федерализм в США и Канаде: Взаимоотношения федеральной власти с властями штатов // США: экономика, политика, идеология. № 2. 2011. –с.54

16. Маклаков В.В. Конституции зарубежных стран. М.: Инфра-М, 2009. – 430с.

17. Ярулин И.Ф. Россия XXI века: эра новых регионов? // Простран-ственная экономика. №5. 2012.-с.43